前不久召開的中央經濟工作會議指出,要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質生產力。其中,生物制造作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),生命科學作為未來產業(yè)新賽道,均被提及。的確,生物醫(yī)藥產業(yè)不僅關系國計民生和國家安全;后疫情時期,健康也越發(fā)成為人們心中的第一順位。加強基礎研究和科技創(chuàng)新能力建設,把生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的命脈牢牢掌握在自己手中,這是國家的大戰(zhàn)略,也是發(fā)展的新機遇。
位于北京西郊的門頭溝區(qū),從符合生命科學創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的健康產業(yè)頂層設計出發(fā),與行業(yè)龍頭企業(yè)密切攜手,聚焦產業(yè)鏈建鏈、強鏈、補鏈,把生物醫(yī)藥產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作為競速未來的“先手棋”之一。
截至目前,門頭溝區(qū)已累計引進創(chuàng)新醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械類企業(yè)51家,產業(yè)鏈集聚效應初步顯現(xiàn),產業(yè)脈絡逐漸明晰,一批首發(fā)、首創(chuàng)成果接續(xù)涌現(xiàn)。
科學頂層設計先行
醫(yī)療健康作為“永不衰落的朝陽產業(yè)”,近年來一直是各地競爭最為激烈的戰(zhàn)略制高點。以北京市為例,北部地區(qū)專注于前沿技術研發(fā)和孵化;南部重點發(fā)展制造業(yè);東南側區(qū)域研發(fā)和制造業(yè)兼有,且多地生物醫(yī)藥產業(yè)已形成集聚效應。相較而言,位于京西的門頭溝區(qū)醫(yī)藥健康產業(yè)起步較晚,要想在追趕中闖出新路、做出亮點,考驗地方政府智慧。生物醫(yī)藥是科技含量最高、創(chuàng)新最為密集的領域之一。做好產業(yè)規(guī)劃頂層設計,是地方促進產業(yè)科學布局和健康發(fā)展的重要指引。一旦缺乏對醫(yī)學發(fā)展基本原理的深刻把握和高瞻遠矚的視野,產業(yè)布局容易變得“零敲碎打”“遍地開花”,更有可能出現(xiàn)隨機招商、產業(yè)協(xié)同性低等現(xiàn)象,難以營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。而生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的科學設計,有賴于對生命科學發(fā)展基本規(guī)律的深刻理解。如何推進原始創(chuàng)新?醫(yī)學的進步自有其發(fā)展規(guī)律:首先來自生物學的發(fā)現(xiàn),即發(fā)現(xiàn)疾病發(fā)病機制、新靶標等;第二,來自于生物工程學的突破,即運用生物學發(fā)現(xiàn)做出新的藥物結構,干預靶點;第三,需要臨床醫(yī)學來支撐,即驗證研發(fā)成果的臨床應用和是否安全有效;第四,需要計算科學作為工具幫助提升研發(fā)效率。這套醫(yī)學進步的“方法論”在門頭溝區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)頂層設計中發(fā)揮了重要作用。以原始創(chuàng)新為核心,充分挖掘生物學發(fā)現(xiàn)、工程學突破、臨床醫(yī)學支撐和計算科學輔助四個領域的優(yōu)勢和資源,讓創(chuàng)新不是簡單拼湊,而是各主體協(xié)同合作、環(huán)環(huán)相扣,在產業(yè)鏈上扮演不同角色,最終共同形成創(chuàng)新合力,產生真正有價值的創(chuàng)新成果。“集中力量辦大事”,新型舉國體制作為我國最大的制度優(yōu)勢,正是源頭創(chuàng)新的重要推動力。依托北京豐富的國家級科研資源,門頭溝也正在積極探索創(chuàng)新發(fā)展的新路徑和新機制,積極與“國家隊”合作,不斷挖掘和孵化源頭創(chuàng)新,以此推動科技發(fā)展與產業(yè)升級。門頭溝區(qū)在2024年政府工作報告中提到,區(qū)內正充分挖掘整合阜外醫(yī)院、百洋醫(yī)藥集團、精雕集團等優(yōu)質資源,深化醫(yī)療器械“建鏈、強鏈、補鏈”工作。同時,依托百洋醫(yī)藥全產業(yè)鏈科研成果轉化體系,深度挖掘、孵化優(yōu)質健康產業(yè)項目,建設關鍵環(huán)節(jié)公共服務平臺,推動更多創(chuàng)新項目落地。國家心血管病中心中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院作為“國家隊”在此筑巢,百洋醫(yī)藥集團作為行業(yè)龍頭企業(yè)賦能創(chuàng)新,精雕集團作為工程技術平臺提供精密技術……多方協(xié)同,為門頭溝區(qū)醫(yī)藥健康產業(yè)的源頭創(chuàng)新注入了源頭活水,也帶來更多關于未來的可能。打造產業(yè)集聚“強磁場”
產業(yè)升級、賽道競逐,不僅需要政策引導,也需要資金支持。2023年一年,僅在北京,就有30多只新成立的政府引導基金“火力全開”,扶持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。
2023年發(fā)行的“北京市門頭溝區(qū)百洋醫(yī)藥產業(yè)投資基金”
在門頭溝,一只聚焦創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械創(chuàng)新優(yōu)質項目投資孵化的基金——“北京市門頭溝區(qū)百洋醫(yī)藥產業(yè)投資基金”,也于2023年正式發(fā)行。該基金以門頭溝區(qū)人民政府和中關村發(fā)展集團共同設立的門頭溝京西產業(yè)引導基金為母基金,由門頭溝區(qū)京西產業(yè)引導基金、北京中關村高精尖創(chuàng)業(yè)投資基金與百洋醫(yī)藥集團共同出資設立,規(guī)模10億元人民幣。百洋醫(yī)藥集團旗下產業(yè)基金——百洋眾信基金擔任基金管理人。在當前醫(yī)藥健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加速突破“卡脖子”技術的大背景下,這只政企聯(lián)動、支持醫(yī)藥創(chuàng)新的產業(yè)基金顯得尤為重要。有別于其他類型的基金,產業(yè)基金充分發(fā)揮政府的引導作用,以產業(yè)重點突破和高質量發(fā)展為最終目標。也因此,這樣的“耐心資本”將為創(chuàng)新提供持續(xù)而穩(wěn)定的支持,推動更多科研項目的創(chuàng)新突破。不僅是資金,產業(yè)發(fā)展同樣需要空間、人才等要素支持。如產業(yè)園區(qū),其作為區(qū)域經濟發(fā)展的重要空間聚集形式,在改善投資環(huán)境、促進產業(yè)結構優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用,同樣也是人才聚集的高地。位于長安街西延線上的中關村科技園門頭溝園,就是區(qū)域內推動產業(yè)培育的重要引擎和關鍵抓手。結合就業(yè)人群特征和園區(qū)企業(yè)需求,門頭溝以多項優(yōu)惠政策吸引科學家和研發(fā)人才前來園區(qū)創(chuàng)業(yè);同時,與園區(qū)入駐企業(yè)密切協(xié)作,不斷優(yōu)化相關配套建設,讓企業(yè)和員工在衣食住行各個方面的歸屬感、獲得感不斷提升。夯實創(chuàng)新“硬條件”,提升配套“軟實力”,門頭溝正釋放出更強的吸引力:除了在此落戶的百洋醫(yī)藥集團,“阜外醫(yī)院—華潤醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)新中心”正式成立,奧咨達醫(yī)械成果轉化中心項目穩(wěn)步推進,全國首個經自然通道機器人公司科鵬醫(yī)療入駐……在門頭溝,一條從創(chuàng)新研發(fā)、孵化加速到產業(yè)化完整鏈條的清晰路徑已然顯現(xiàn),一個相互協(xié)同、合作共贏的醫(yī)藥健康產業(yè)“強磁場”正在形成。
產業(yè)投資人助力發(fā)展“加速度”
生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新困難重重,甚至可以說是“九死一生”;創(chuàng)新成果轉化、投資孵化,同樣充滿風險。公開資料顯示,目前我國的生物醫(yī)藥成果轉化率一直停留在5%左右。黨的二十大報告明確提出,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,其中一項重要任務就是“加強企業(yè)主導的產學研深度融合,強化目標導向,提高科技成果轉化和產業(yè)化水平”。為了提升醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉化落地的實際成效,門頭溝區(qū)在充分發(fā)揮政府有序引導和規(guī)范發(fā)展的統(tǒng)籌作用同時,也選擇用好產業(yè)引領的“無形之手”。百洋醫(yī)藥集團作為“產業(yè)投資人”的識別和孵化能力,正是門頭溝區(qū)所看重的。
位于門頭溝區(qū)的百洋醫(yī)藥科研成果轉化基地
據了解,為了進一步降低早期投資的不確定性和風險,百洋形成了“六科會診”體系,從賽道、專利、研發(fā)推進、臨床等多個維度對候選標的進行全面評估。這將有助于篩選并吸引真正有價值的創(chuàng)新成果、項目和團隊入駐門頭溝,避免對基礎設施和資源的浪費。此外,創(chuàng)新項目的投資孵化是一段充滿不確定性的艱難征程。尤其是創(chuàng)新藥械的研發(fā),好比“開盲盒”,充滿風險。越是早期的項目,其發(fā)展不確定性越大。而對于百洋來說,深耕行業(yè)多年的經驗和實力是其不急不躁、敢于承擔科創(chuàng)不確定風險的強力后盾。“作為產業(yè)投資人,我們不僅出錢,更要出力。首先,我們與‘國家隊’合作,挖掘有臨床應用價值的源頭創(chuàng)新;其次,我們與地方政府緊密配合、科學規(guī)劃,共建科創(chuàng)‘根據地’;再者,我們根據創(chuàng)新企業(yè)的不同發(fā)展階段配置要素資源,包括專利管理、臨床研究、研發(fā)管理、營銷推廣等。某種程度上,其實就是和科學家一起創(chuàng)業(yè)。這也是我們區(qū)別于財務投資人的優(yōu)勢所在。”百洋相關負責人介紹。在中關村門頭溝科技園的百洋醫(yī)藥科研成果轉化基地,200多平方米的成果展示中心陳列著全磁懸浮人工心臟、全球面醫(yī)用直線加速器、高靈敏度SPECT/CT、十二導聯(lián)家用心電儀、超聲用電磁定位穿刺引導設備等多款高端醫(yī)療設備,還有國內首款自主研制的核醫(yī)學first-in-class創(chuàng)新藥、首個通過美國FDA臨床二期認證的肝病領域中成藥……百洋醫(yī)藥科研成果轉化基地,中國首個自主研發(fā)的核醫(yī)學1類創(chuàng)新藥及高靈敏度SPECT/ CT模型展示在這里,幾乎每一項創(chuàng)新都有著諸如“中國首個”“全球首款”“國際領先”“突破卡脖子技術”等亮眼標簽,像人工心臟已成功挽救了200多例心衰患者的生命。值得一提的是,百洋旗下子公司百洋醫(yī)藥作為A股領先的健康品牌商業(yè)化平臺,多年來深耕醫(yī)藥品牌運營,幫助像人工心臟在內的諸多產品導入臨床應用場景。借助百洋的商業(yè)化平臺,未來孵化的創(chuàng)新藥械也可以快速進入市場。百洋醫(yī)藥科研成果轉化基地,全磁懸浮人工心臟、全球面醫(yī)用直線加速器等高端醫(yī)療設備模型展示“產業(yè)投資人”與政府的密切協(xié)同,不僅能讓創(chuàng)新項目引得進、扎得實、留得住,更將憑借商業(yè)化能力,充分釋放創(chuàng)新成果的市場價值。
新時期,創(chuàng)新深度融合,產業(yè)協(xié)同發(fā)展,成為醫(yī)藥創(chuàng)新的新使命、新課題。從企業(yè)扎根的產業(yè)空間,到成長需要的金融活水,再到政府層面的政策支持和創(chuàng)新孵化的資源配置,門頭溝正通過全鏈條發(fā)力打通一條發(fā)展新路,政企齊心的“雙向奔赴”也必將激發(fā)出新的勢能。青山綠水的京西大地上,隨著越來越多創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn),一個生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和產業(yè)發(fā)展新高地有望崛起。